互聯(lián)網(wǎng)元年的到來，無論是在聯(lián)合國，還是在世界經(jīng)濟(jì)論壇，還是在世界信息峰會，還是在互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)會議上，還是在各類行業(yè)發(fā)展會議上，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的管理權(quán)重新調(diào)整或者成為主要的會議議題。
4月份，在巴西召開的全球互聯(lián)網(wǎng)大會上，有來自99個國家超過1千名代表，代表著政府、企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)、專家、個人、技術(shù)社群，他們充分表達(dá)自己的意見。在大會上，有人呼吁給斯諾登頒獎，邀請他來參會。當(dāng)然，我們也很可笑的看到美國政府在發(fā)傳單。
我后來在思考一個問題，我覺得國際互連網(wǎng)治理格局進(jìn)入了一個時代，這個時代面臨兩大關(guān)鍵問題，第一個問題是嚴(yán)重的不信任。傳統(tǒng)社會構(gòu)建的信用體系被互聯(lián)網(wǎng)時代摧毀，原有的國際格局被打破，整個國際社會從信任走向猜忌。美國議員在美國國會公開表示絕不同意美國的決定，因為如果美國放棄管理權(quán)，這個管理權(quán)就會落入中國和俄羅斯手中。
第二國際互連網(wǎng)格局對社會治理格局提出很大的挑戰(zhàn)，政府、企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)、技術(shù)社群、學(xué)術(shù)界、互聯(lián)網(wǎng)用戶共同參與的多利益相關(guān)方治理模式對政府主導(dǎo)的治理模式提出巨大的挑戰(zhàn)。整個互聯(lián)網(wǎng)治理模式從集中走向分散。這些問題一直都存在著，它不是今天才存在，只是時至今日才把它擺出來。
我們是否知道在進(jìn)行電子商務(wù)和銀行交易的過程中，隨時面臨著網(wǎng)絡(luò)釣魚和數(shù)據(jù)竊取的威脅。我們是否知道在得意的享受著移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利和快捷時，用戶信息和隱私一直面臨著被監(jiān)控和曝光的危險。毋庸置疑，我們一直處在并不安全和并不可信的互聯(lián)網(wǎng)時代。無論對于國際互連網(wǎng)的治理格局，還是對于一國的互聯(lián)網(wǎng)管理，還是對于每個普通網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)，無論是政治上，還是技術(shù)上，我們都需要一個安全可信的互聯(lián)網(wǎng)。讓我們可以承載更多，更加安全，更加可信。
今年7月份，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任盧衛(wèi)首次宣布了中國的互聯(lián)網(wǎng)治理原則，特別強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)治理要遵循安全、可信、多方參與的原則。中國政府將支持中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心全面推進(jìn)國家安全系統(tǒng)，支持IPV6的建設(shè)工作，推動中國向下一代安全可信互聯(lián)網(wǎng)的邁進(jìn)。無論是政治上，還是技術(shù)上，中國已經(jīng)全面介入國際互連網(wǎng)的管理進(jìn)程。
為什么基礎(chǔ)資源這么重要？為什么我們一直擔(dān)心中國的互聯(lián)網(wǎng)沒有根基，我們的互聯(lián)網(wǎng)安全和國家安全一直處于閉環(huán)管理的狀態(tài)。我想問大家一個問題，世界上最偉大的哲學(xué)家是誰？我們經(jīng)常開玩笑說是我們門口的保安人員。因為對每個來訪者，他都會問你三個問題，你是誰、你從哪里來、你到哪里去。如果不檢驗?zāi)愕纳矸?，就不會放你進(jìn)來。這是哲學(xué)的三大問題，也是社會治理的基礎(chǔ)。
我們?yōu)槭裁磿枰矸葑C，為什么會需要組織機(jī)構(gòu)代碼證，為什么會需要工商營業(yè)執(zhí)照，我們?yōu)槭裁葱枰彝サ刂罚瑸槭裁葱枰獑挝坏刂?，這是一切社會治理的基礎(chǔ)，沒有這些，我們的社會將一片混亂，將不知道我們交往的是誰。
互聯(lián)網(wǎng)上有一句名言，我們不知道坐在另一端的是一條狗，還是一個人。
當(dāng)然，這是互聯(lián)網(wǎng)的類比。在未來的互聯(lián)網(wǎng)中，我必須知道我對面坐著的到底是一個人，還是一條狗。
互聯(lián)網(wǎng)的三大問題，民生、地址和路由，就是我們每時每刻使用的地址、IP域名。這個領(lǐng)域面臨三大趨勢，第一是多樣化，第二是本地化，第三是安全化。這些趨勢的變化將影響未來互聯(lián)網(wǎng)治理的格局，包括未來新的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。我們必須依照地址開展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
今年新增域名的開放，并完成新一輪申請，有1千多個新的類別域名，互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)入個性化創(chuàng)新的時代。各類功能的域名將快速出現(xiàn)在大家的面前，我們可以采用完全功能化的名稱和符合習(xí)慣的名稱表達(dá)自己。我還記得在五年之前，全球域名支持BNCEC的時候，互聯(lián)網(wǎng)之父說這不亞于互聯(lián)網(wǎng)的誕