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基建項(xiàng)目審計(jì)中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)
2010-3-31 8:56:53  作者：劉靖生
  
　　其次，交付使用標(biāo)準(zhǔn)缺乏評(píng)定�；�(xiàng)目涉及的內(nèi)容繁雜，而且經(jīng)常缺乏交付標(biāo)準(zhǔn)的審核，因此，經(jīng)常出現(xiàn)交付使用后，出現(xiàn)問(wèn)題推諉的現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目影響很大。

　　三、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)需關(guān)注的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和審計(jì)環(huán)境的復(fù)雜化給基建項(xiàng)目審計(jì)工作提出了許多需要探析的新問(wèn)題，為保證建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)：

　　1、加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)審批和招投標(biāo)過(guò)程的全面審計(jì)。

　　首先，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的確立和審批，要重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目投資的依據(jù)，看其是否符合國(guó)家的投資方向，看其批件的規(guī)模、建設(shè)的條件、資金的籌措、項(xiàng)目效益等可行性分析材料的準(zhǔn)確、可靠和合規(guī)性。

　　其次，審計(jì)招投標(biāo)的文件內(nèi)容是否完整符合規(guī)定，內(nèi)容是否充分詳實(shí)，有無(wú)肢解項(xiàng)目和促使投標(biāo)單位變相壓價(jià)的情況。比如三大主材的供應(yīng)要求及價(jià)差計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是否在文件中明確闡述。


　　再次，審計(jì)標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)是否真實(shí)準(zhǔn)確，編標(biāo)人員是否具有預(yù)決算資格，標(biāo)底是否保密。



　　最后，審查投標(biāo)人的資質(zhì)級(jí)別等，有無(wú)掛靠現(xiàn)象。查招投標(biāo)的投標(biāo)程序是否合規(guī)合法，管理工作是否規(guī)范。

　　2、加強(qiáng)對(duì)工程合同的審計(jì)。

　　審計(jì)合同內(nèi)容是否完整，有關(guān)條款是否合法合規(guī)，文字說(shuō)明是否清晰，各種手續(xù)是否完備，合同的工程價(jià)款和結(jié)算要求是否明確，如合同中是否對(duì)新增項(xiàng)目的結(jié)算作出了明確規(guī)定等。

　　3、加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)方案和圖紙會(huì)審。

　　施工圖紙和設(shè)計(jì)文件是組織施工的技術(shù)依據(jù)，同時(shí)也是結(jié)算的依據(jù)之一。審計(jì)施工設(shè)計(jì)方案是否合理，到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)是否按圖施工，建筑結(jié)構(gòu)、工程量等是否與圖紙上標(biāo)明的尺寸一致，重點(diǎn)審核變更部分是否都有簽證，少做的項(xiàng)目是否未從結(jié)算中扣除等，可以杜絕虛增工程量的情況發(fā)生。

　　4、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程重點(diǎn)審計(jì)各種簽證。

　　在工程結(jié)算審核過(guò)程中，要重點(diǎn)審計(jì)經(jīng)濟(jì)簽證中增加的內(nèi)容，對(duì)于簽證上的已經(jīng)隱蔽了的工作內(nèi)容則以施工過(guò)程中雙方認(rèn)可的有效證據(jù)為依據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

　　5、重視事前、事中審計(jì)。

　　審計(jì)大多數(shù)停留在事后，這樣很難起到控制和約束作用，必須重視事前和事中審計(jì)，尤其對(duì)變更資料、簽證和各種隱蔽工程，主要是查看現(xiàn)場(chǎng)與資料是否相符，防止施工企業(yè)和建設(shè)單位有關(guān)人員串通作弊。

　　6、嚴(yán)格按照定額進(jìn)行預(yù)決算審計(jì)。

　　第一，審核工程量。結(jié)合圖紙對(duì)工程量的立項(xiàng)、計(jì)算、計(jì)量單位等進(jìn)行審核，尤其注意容易出現(xiàn)多算、重復(fù)算、誤算的項(xiàng)目。第二，審核定額的套用。審計(jì)時(shí)應(yīng)注意定額的整體套用是否合理。審計(jì)定額的選擇、規(guī)格種類、單項(xiàng)子目和綜合子目、換算等。第三，審核獨(dú)立費(fèi)。審核獨(dú)立費(fèi)的簽證或合同，有無(wú)定額可套。對(duì)雙方有協(xié)議的應(yīng)嚴(yán)格按協(xié)議辦。第四，審核材料價(jià)格。重點(diǎn)審計(jì)是否套用了當(dāng)期材料價(jià)格，是否用采購(gòu)價(jià)代替市場(chǎng)價(jià)。第五、審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。審核各類工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與施工單位資質(zhì)、工程類別及等級(jí)一致，防止高套。

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文章來(lái)源：項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

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